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Fores en la 48º Asamblea General de la OEA.

0e0fb40c-fd8d-492c-8e10-f206c4d7dd4f.jpgEl 3 de junio de 2018, FORES – ARGENTINA participó en la 48º Asamblea General de la OEA. Allí su ex-presidente Dr. Marcelo Octavio de Jesús presentó la propuesta de creación del OBSERVATORIO DE LA TRANSPARENCIA para evidenciar en forma pública y periódica, el cumplimiento por nuestros países tanto de la CONVENCION INTERAMERICANA CONTRA LA CORRUPCION como también de las recomendaciones del MESICIC     La medición del desempeño genera un círculo virtuoso de mejora permanente (ver Manual de Bogotá, Red Iberoamericana de Indicadores de Ciencia y Tecnología RICYT/OEA) porque permite: .    Evaluar del desempeño de cada país, y .    La publicidad de los indicadores promueve el ajuste de la gestión pública.  El OBSERVATORIO tiene tres objetivos:

  1. Publicar un ranking de los países líderes;

  2. Transparentar públicamente la situación de cada país;

  3. Incentivar las acciones de mejora publicitando las mejoras o retrocesos a lo largo del tiempo.

La Convención tiene más de 20 años de vida. Es ésta una buena oportunidad para visualizar qué impacto ha tenido la Convención en nuestra región.

Descargue el documento con el desarrollo del proyecto

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Justicia Ambiental: intercambio de experiencias entre Argentina, Brasil y Uruguay

Del 3 al 5 de Mayo de 2010se llevó adelante en Buenos Aires el programa “Justicia Ambiental: Intercambio de experiencias entre Argentina, Brasil y Uruguay” organizado por la Fundación Konrad Adenauer – Programa Estado de Derecho para Latinoamérica/Montevideo, Ibrajus – Instituto Brasileiro de Administração do Sistema Judiciário y Fores – Foro de Estudios sobre la Administración de Justicia, con la inestimable colaboración del Juzgado Federal de Quilmes, a cargo del Dr. Luis Antonio Armella.

Un grupo de expertos brasileños y uruguayos tomó conocimiento de la experiencia del fallo “Mendoza”, incluyendo visitas, entre otras, a Aysa, ACUMAR, el Ministerio de Planificación y Obras Públicas, y el Riachuelo. La delegación también fue recibida por el Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Dr. Lorenzetti.

El 4 de mayo se realizó además una Mesa Redonda donde disertaron la Dra. Zélia Maria Antunes Alves – Desembargadora de la Câmara Especial del Medio Ambiente del Tribunal de Justicia de São Paulo; la Dra. Selva Klett – Ministra del Tribunal de Apelaciones en lo Civil de 6o Turno y Directora del Centro de Estudios Judiciales del Uruguay (CEJU); el Dr. Homero Máximo Bibiloni – Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación y Presidente de ACUMAR; el Dr. Néstor Cafferata – Subsecretario de Control y Fiscalización Ambiental y Prevención de la Contaminación, y el Dr. Luis Armella – Juez a cargo del Juzgado Federal de Primera Instancia de Quilmes.

dribbble-pdf_1xPrograma Justicia Ambiental: Intercambio de Experiencias entre Argentina, Brasil y Uruguay 2010

dribbble-pdf_1xPrograma Mesa Redonda – Justicia Ambiental: Intercambio de Experiencias entre Argentina, Brasil y Uruguay

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Enforcement of civil and commercial judgments in Argentina and Mexico

Only recently has a general consensus emerged that successful enforcement is of critical importance to achieving a meaningful rule of law, including judicial independence as well as a functioning market economy and democratic governance. Yet relatively little is known, aside from limited anecdotal evidence, about how the process of enforcement works in theory and practice, how much it cost, who is responsible for it or what the major barriers to fair and effective enforcement of court judgement are.
La investigación fue dirigida por Peter Kahn y Sandra Elena (Ifes) y Héctor M. Chayer (fores) para el capítulo de Argentina. El equipo de investigadores se conformó por Ezequiel Zabale, Guillermo Beltramone Karina Arreche, María Victoria Anadón y María Laura Gil Flood (Fores)

Fecha de Inicio: FEBRERO DE 2002
Fecha de Finalización: OCTUBRE DE 2002

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Asistencia técnica para la elaboración de un foro de la sociedad civil por la justicia en Nicaragua

Los coordinadores del proyecto por parte de Fores, Sandra Elena y Hector Chayer, elaboraron un diagnóstico situacional de organismos de sociedad civil que participan en el foro. El mismo está integrado por seis ONG nicaragüenses que trabajan en temas de justicia y participación ciudadana.
En diciembre se llevó a cabo un taller preparatorio a fin de obtener expresiones de interés y establecer las motivaciones y ventajas de participar en el foro.
En febrero tendrá lugar el taller sobre “Escenarios Futuros para la Justicia Nicaragüense” que coordinarán expertos de Fores y  del que participarán las  seis ONG.
La constitución de un foro permanente para el debate y la acción en materia de justicia constituirá un beneficio directo para las organizaciones participantes ya que las dotará de conocimientos técnicos y de incidencia en una materia desconocida o poco abordada por ellas; les facilitará el debate entre organizaciones con fines similares, con autoridades públicas y medios de comunicación. Así también incrementará su peso relativo como actores a ser tenidos en cuenta por los operadores del sector justicia;  les permitirá sortear una visión cortoplacista ligada al momento electoral al integrarles una agenda de mediano y largo plazo; y les facilitará la elaboración de proyectos para ser presentados ante otros donantes.
La participación de FORES como organización de la sociedad civil en la puesta en marcha y acompañamiento del proyecto incorpora a la experiencia de los consultores nicaragüenses, la trayectoria de la ONG latinoamericana más antigua y de gran incidencia en el sector justicia. Además les facilita la oportunidad de contactos a nivel regional que FORES ha desarrollado en sus 30 años de existencia.

Fecha de Inicio: OCTUBRE DE 2006

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Encuentro regional de ONGs «Tendiendo puentes entre la sociedad y la justicia»

El objetivo del Encuentro fue reunir a reconocidas ONGs latinoamericanas para reflexionar sobre su contribución al Estado de Derecho, a través de las estrategias que utilizan para recoger las necesidades y percepciones sociales sobre la justicia: La transmisión a los actores del sistema judicial. La transmisión de la actuación de la Justicia ciudadanía.  Así como también la gestión interna para maximizar su capacidad de incidencia. Durante el encuentro se buscó crear lazos para ejecutar proyectos conjuntos que potencien el impacto de la sociedad civil en el estado de derecho.

ONGs que participaron en el encuentro:

Programa Estado de Derecho – Fundación Konrad Adenauer
Fores – Foro de estudios sobre la administración de justicia
Instituto Brasileiro de Administração do Sistema Judiciário – IBRAJUS
Libertad y Desarrollo
Corporación Excelencia en la Justicia CEJ
Centro de Estudios de Derecho, Justicia y Sociedad  – Dejusticia
Semillas para la democracia
Centro sobre Derecho y Sociedad – CIDES
Projusticia
Comisión Andina de Juristas
Florida International University

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Justicia y medios. La experiencia de Perú

Exposición de Francisco Távara, magistrado de la Corte Suprema de Justicia de la República del Perú y Jefe de la Oficina del Control de la Magistratura del Poder Judicial, en el Seminario Justicia y Sociedad: estrategias de comunicación. Conclusiones del Seminario Taller «Justicia y Prensa». Buenos Aires, marzo 2006.

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Identificación de procesos judiciales seguidos por las principales empresas de Perú ante la Corte Superior de Justicia de Lima

En conjunto con la fundación Projusticia de Perú se analizo la oferta y demanda de tutela judicial de ese país, en torno a los conflictos de carácter comercial y empresarial. Se partió de la hipótesis de que dado la especificidad del tema y el creciente aumento en la litigiosidad de este tipo de causas, se requiere el funcionamiento de Juzgados Especializados en esa competencia.
El principal objetivo fue fundar propuestas de reorganización y modificación normativa a partir de información empírica. La investigación integró un conjunto de metodologías complementarias: muestreo probabilístico, muestreo de expertos, encuesta de opinión y focus group. El primer abordaje parte de la totalidad de procesos ingresados en los dos últimos años en los Juzgados Civiles de Lima, con una muestra extraída del año 2001 y del año 2002. El segundo, ya enfocado en la problemática comercial y empresarial, comprendió todos los procesos judiciales de las principales empresas del país. Finalmente se realizó una encuesta de opinión y focus group con gerentes legales de distintas empresas.
La hipótesis de partida fue corroborada. Las expectativas del sector así como la carga procesal parecen justificarlo. Con lo cual, se concluyó con una propuesta de especializar algunos Juzgados Civiles con Orientación en Derecho Comercial.
El equipo de trabajo está integrado por una jefa de proyecto, Miriam Bustamante Quiroz, y un equipo de Consultores nacionales: Ricardo Otero Lummis, José M. Fernandez Ponce, Luis Huamaní Perez, Marco Sevilla Baella, Enrique Tumialán Hinostroza y Martín Alcedo Ormaza; consultores internacionales por Fores, Héctor M. Chayer y Germán Garavano.

Fecha de Inicio: MARZO DE 2003
Fecha de Finalización: MAYO DE 2003

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Las designaciones y el contralor de los jueces: Una mirada desde América Latina

Por Emilio J. Cárdenas y Héctor M. Chayer (*)
1. A modo de breves reflexiones iniciales.
En un excelente libro recientemente publicado, el respetado ex-Presidente de
la Suprema Corte de Israel, Aharon Barak1
, nos advierte que la historia enseña que
no hay democracia sin respeto a los derechos humanos y que, en su seno,
corresponde a los jueces desempeñar una doble misión: (i) la de salvaguardar no solo
las instituciones formales de la democracia, sino también la de (ii) asegurar que sus
elementos sustanciales, expresados en las nociones de “separación de poderes”;
“estado de derecho”; “independencia del poder judicial”; y “respeto de los derechos
humanos”, que contribuyen -todos- a conformar su esencia, sean respetados..,

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Nota:

Este trabajo ha sido preparado sobre la base de una versión más corta que se publicará en el “Global Corruption Report 2007: Corruption in Judicial Systems”, de Transparency International, Cambridge: Cambridge University Press, que se distribuirá en abril de 2007. También colaboraron Laura Bierzychudek y Nina DiSalvo.

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Diagnóstico de la jurisdicción civil en Bolivia

El Estado Boliviano se encuentra desde hace varios años en un proceso de reformas legales y judiciales encaminadas a fortalecer la seguridad jurídica a través de instituciones sólidas que coadyuven al establecimiento de un clima atractivo para los negocios. Las instituciones definen las “reglas de juego” y determinan el tipo de relaciones que rigen el comportamiento económico de los actores públicos y privados. En este sentido, la experiencia internacional muestra que un adecuado marco institucional influye positivamente en la estrategia de desarrollo económico.
Las instituciones públicas juegan un rol importantísimo en la definición de los derechos de propiedad, en la regulación de los negocios y especialmente en la resolución de los conflictos entre particulares y entre particulares y el Estado. El Poder Judicial, y específicamente la jurisdicción civil que entiende en las disputas comerciales, tiene un rol preponderante en el manejo y la resolución de los conflictos más importantes en esta área.
El Bolivia Administration of Justicia Program – BAOJ comparte el objetivo de apoyar al Estado Boliviano en sus esfuerzos por mejorar el acceso a la justicia y  garantizar la seguridad jurídica sobre la base de reglas claras y pronunciamientos predecibles.  En consecuencia, y en el marco de las actividades previstas para el componente de Seguridad Jurídica, se ha puesto en marcha este diagnóstico de funcionamiento de la jurisdicción civil, con foco especial en las áreas de derecho comercial y ciertos trámites administrativos a su cargo, a fin de determinar las debilidades existentes y proponer recomendaciones que permitan la prestación de un servicio de justicia más eficiente, pronto y cumplido.
La metodología para realizar el diagnóstico incluye la revisión de estadísticas, legislación y otro tipo de información documental; y cinco tipos de actividades de campo: (i) visita a juzgados, (ii) relevamiento de expedientes, (iii) encuestas, (iv) entrevistas y (v) focus groups con operadores judiciales y empresarios.
Por razones metodológicas el diagnóstico se realiza en las tres ciudades del eje troncal: La Paz (incluyendo El Alto), Cochabamba y Santa Cruz, con más la ciudad de Sucre. Entre ellas reúnen el 72% de los casos civiles y comerciales que tramitan en las ciudades capitales, presumiéndose además que son los de mayor importancia

Fecha de Inicio: MARZO DE 2006
Fecha de Finalización: MARZO DE 2007

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Cinco años del juicio oral en Chile: Experiencias y balance

Ponencia presentada por Paz Troncoso Bustamante. Juez Presidente del 14º Juzgado de Garantía de Santiago, Chile.

Algo de historia … Mediante la aprobación del cuerpo legal que dispuso la transformación del sistema de enjuiciamiento criminal se dispuso: – La creación de nuevos organismos que asumieran los roles de persecución y defensa, reservando a los tribunales solo las naturales facultades jurisdiccionales – La creación de nuevos tribunales con competencia criminal, los que fueron dotados de un nuevo diseño administrativo a cargo de profesionales especializados en el tema.

Se dispone la implementación progresiva de la puesta en funcionamiento del nuevo sistema de enjuiciamiento, permitiendo la coexistencia de dos sistemas de enjuiciamiento antagónicos por naturaleza: – Ventaja: implementación progresiva permite la introducción de correcciones al modelo, así como la gradual formación de los intervinientes necesarios para las etapas futuras – Desventaja: se generan modelos locales que interpretan las nuevas instituciones de manera no estandarizada.

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